世纪娱乐注册-地址关键词：城市化与城市问题；居民生活垃圾；城市大气污染
城市化就像一把双刃剑，在带来巨大经济效益，推动社会进步的同时也造成了环境污染等负面影响。面对日益严重的城市污染问题，一些国际组织向全世界发出警告：城市环境问题是21世纪世界各国面临的最严峻的挑战之一。城市化是任何一个国家和地区都不可回避的必然趋势。所以我们必须正视城市环境问题，以发展的办法解决前进中的问题，通过解决前进中的问题促进城市的可持续发展，而不能因噎废食。
如何建设一个清洁、高效、健康、环保的城市社会？众所周知，主要的城市居民的环境问题如下：生活垃圾的处理不当、大气污染严重、如何清洁有效地利用水资源等。以下将分别详细的介绍这些问题，在城市环境中的危害与防治，通过这几个重要方面的突破缓解城市环境问题。
居民的生活垃圾若处理的不当，其间所含的有害成分将通过多种途径进入环境和人体，对生态系统和环境造成多方面的危害。大概通过以下途径污染环境：对土壤的污染、对大气的污染、对水体的污染以及对人体的危害。垃圾的处理方法分为填埋法、堆肥法、焚烧法。在目前尚难推行垃圾分类收集的情况下只有将垃圾混合填埋，即使今后有条件将垃圾分类处理后，仍然有部分经减量、缩容后的残余物和一些难以回收的垃圾需要填埋。这些方法在固体垃圾处理的方面发挥过重大的功效，但是都有着很大的局限性，也不利于环保，迫切需要可以再利用的方法。随着科学激技术的发展，垃圾已被证明具有反复利用和循环利用的价值。早在20世纪60年代，发达国家就着手研究垃圾资源化问题。到目前，西欧各国垃圾资源化率已超过50%。通过高温、低温、压力、电力、过滤等物理和化学方法对垃圾进行加工，使之重新成为资源。目前，这项技术在国内才刚起步，需要提高人们的意识进行垃圾分类，分类后的垃圾中最难以处理的就是造成“白色污染”的塑料。现阶段通过裂解的方式生产液态燃料，塑料废品包括农用塑料薄膜、水泥、化肥编织袋、餐盒以及食品包装袋等。以这些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯为原料，可用于生产液体燃料，生成烃类物质，然后再经分馏分离出汽油和柴油。
对于城市的居民来说，大气污染对生活带来的影响是显而易见的，更为严重的是有一种情况确信无疑，那就是近些年来，史无前例的灾难性破坏都证明了与气候有关，此外，城市环境中工厂废气导致酸雨、汽车尾气造成的光化学烟雾等等严重的威胁了城市人口的身体健康。
大气污染的治理可以从两方面来理解：一种理解是从立法的角度，用法律限制或禁止污染物的扩散。第二种理解是指治理，重点在于控制污染源，进行清洁生产，将污染工艺更换为少污染或无污染工艺是最理想的方法，在废弃物或者有害物质以及包含有这些物质的载体在排放到环境前，对它们进行无害化处理或者是降低它们的危害程度。
生活污水是人们日常生活生产的各种污水的总称。其中包括厨房、洗涤室、浴室等排出的污水和厕所排出的含粪便污水。相对于工业废水来说，生活废水比较好处理，但是工业废水量大、成分复杂、难处理、不易降解和净化，危害性非常大，已经成为城市废水的主要来源。目前就其处理历程来看工业废水分为一级、二级、三级。
一级废水处理通常是物理方法，主要目的是清除污水中的难溶性固体物质，组成装置有格栅、沉淀和浮选等步骤。格栅出去了大半的悬浮物质，然后沉淀步骤去除砂砾状细颗粒物质，而对于比重较轻的油性颗粒物质，浮选法比较有效。
二级处理的主要目的是把废水中呈胶状和溶解状态的有机污染物质除掉。通过微生物的代谢作用，将废水中的复杂有机物降解成简单的物质，这时二级处理中的最常用的生物处理方法的基础主要的工艺包括活性污泥法和生物过滤法。
经过二级废水处理后的排放水体，其中还是含有不同程度地污染物。必要是，仍需要采用多种的工艺流程，如曝气、吸附、化学絮凝和沉淀、离子交换、电渗析、反渗透、氯消毒等，作为水体的深度处理和净化，这个过程是水处理过程中最重要的，对于城市污水的问题来说很重要。其中的工艺包括悬浮固体物的去除、可溶性有机物的去除、可溶性无机物的去除、氮的去除重金属的去除。
城市环境问题被提出并且受到公众广泛的关注，绝不是偶然的现象，有着深刻的时代背景。那就是全球生态危机日益严重：热带雨林的大量砍伐、生物物种消亡迅速、酸雨的大肆扩撒、臭氧层的不断扩大、温室效益的气体逐渐增加等。维护生态平衡成为当前最热门的线;城市与我们的生活息息相关，其中最重要的三个污染方面是：大气污染、水污染、固体废弃物污染。近些年又出现了一些新的环境污染，如噪声污染、电磁污染、视觉污染等。当然其中最严重、危害最大的还是大气污染和水污染，对人体健康构成巨大威胁。全世界每年有1000万人因饮水不洁而死，污水和国体废弃物还会造成土壤及其它污染，引起不止是环境方面的问题，更是社会方面的问题。所以，随着城市化进程的加快，其间的环境问题也日益升温，成为了人类持久而严峻的考验。
[1]梁爽，姜楠等．城市水源地农户环境保护支付意愿及其影响因素分析一以首都水源地密云为例
长期以来我国治污对象主要针对的是工矿企业等排污大户，而对高校实验室的环境污染关注较少。2008年，我国普通高校已达2263所，为了满足教学与科研的需求，高校新建和扩建了许多新型实验室，其中有些还需用到有毒的生物化学试剂、有害气体、放射物质等。如果不采取预防与治理措施，不仅会损害师生、科研人员的身体健康，而且还会给社对环境和人身健康造成不可估量的危害。[1-4]为此，对我校学生、实验室管理人员、教师和环卫工人采用实地考察和访谈法对其实验室废弃物的环境现状进行了调查，并对结果进行了分析和总结。
实验室的噪声主要来源是机械传动设备和仪器设备。噪声的危害首先是听觉的损害。其次，噪声干扰人们的正常生活、工作，还会使人产生厌烦情绪，影响工作和学习效率。
放射性物质的主要来源是含放射性元素的矿物，一些使用射线的仪器、装置、医疗设备等。主要危害在于血液损伤、神经损伤及消化系统的损害等，严重的可致癌。此外，还引起基因突变和染色剂畸变。因此放射性物质危害期长、危险性大。[5]
生物实验室大都要用到细菌。有害有毒的细菌对人体可直接造成伤害，进入人体可危害人体健康，严重的造成死亡。
部分实验室工作人员环保意识十分薄弱，实验过程中随意倾倒废液、随手丢弃杂物、直接排放废气等违规操作现象以及资源浪费现象普遍存在。这无形中造成和加重了实验室的污染和环境负担。[6]
由于基础设施的缺少，将实验室与老师办公室、学生休息室安排在一起，往往实验室废气经换气扇等排出，不仅影响就近老师学生的健康，而且造成环境的重复污染。实验室普遍采用通风橱和换气扇来减轻室内污染，这固然是保证室内空气质量、保护分析人员健康安全的有效办法，但也直接污染了环境空气。
有些实验室缺乏科学的管理，在药品的管理以及实验过程管理上存在很大漏洞。如一次性采购过多的实验药品，致使实验室每年都会产生大量的过期试剂和废弃物，实验室管理部门对这些试剂和废弃物的管理既没有提出要求，也不为处理这些东西提供支持。
高校普遍存在注重教学改革与创新，忽视实验环境与安全，重视教学科研仪器设备的投入与更新，忽视对实验室环境与安全必备设施的配置等现象。
对学生进行环保与安全培训教育，从教学内容和时数上较弱，从考核形式和要求上没有具体的规定和统一规范，环保与安全、消防、自救等知识相对软弱，有的学生没有甚至不了解实验室环保与安全的基本知识与技能，这是当前大学缺发“素质教育”方面非常欠缺的一个重要环节。[7]
大多数高校很少有独立健全的实验室污染管理制度。各高校应根据自身特点制定实验室准入制度、实验人员培训制度、上岗许可制度等一系列的制度以作为法律法规的补充。只有制定了健全且严格的管理制度，规定了污染治理的职责范围、内容、过程和实施细则，实验室污染的治理工作才能规范化，才能避免对环境严重的污染。[8]
高校实验室大量的污染环境的现象，其实都是使用者环保意识薄弱，缺乏自我约束力造成的。因此，学校应积极倡导“绿色实验”理念，在学校实验教改基金和实验室开放基金项目的立项过程中，从实验室建设、实验项目设计、实验流程优化、实验试剂种类和用量控制、实验产出物回收循环使用等多方面入手，鼓励和支持师生们开展“绿色实验”相关研究工作，以期从源头有效地控制实验室化学废弃物的合理产出。[9]
一般废气可通过通风橱或通风管道，经空气稀释排出.大量的有毒气体必须经过处理后才能排放。废液应根据其化学特性选择合适的容器和存放地点，不可混合贮存，容器标签必须标明废物种类、贮存时间。对于实验室固体废物，无毒杂物可集中收集，倒入指定地点;对于有毒废渣，应分类放置在收集容器中，定期交由相应单位处置。
高校应增加对实验室建设的经费投入，相关环保设备应及时到位，并定期进行维护和检修。各高校最好能拨专款设立“实验室环保基金”，也可采取多渠道集资，可从教育事业费、科研费、计划外收入等各种基金中划出一定比例用于实验室治污。对废物无害化处理，不同的废物有不同的处理方法，并且需要不同的处理设施。[10]
高校实验室环保工作要坚持“以防为主，防治结合，综合利用，化害为利”的原则，严格控制新污染源的产生，积极治理老污染源，同时加强实验室管理，提高治污手段，对废弃物进行妥善处理，积极回收和利用，尽可能消除或减少对周围环境的污染，使学校教学、科研和环境保护同步发展，并最终达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。
[1]教育部、国家环境保护总局关于加强高等学校实验室排污管理的通知[EB /OL]. 2005.
[2]吴伟军，刘海飞.实验室环境污染现状与防治对策[J].实验室研究与探索，2008，27（4）：142-144.
[3]李秀珍，李勤，王征等.实验室废弃物分类制度与校园安全探讨[J].实验技术与管理，2011，28（5）：197- 198，204.
[5]关路贵，刘淑萍，尹云.高等学校实验室环保安全工作探讨[J].实验室技术与管理，2006，9，23（9）：130-133.
[6]江玉萍.试论实验室的污染和防治措施[J].实验室科学，2006，（4）：93-96.
[7]张百珍.高校实验室环保与安全的现状及对策[J].科协论坛，2009，2（下）：122.
[8]王玉清，薛琳娜.高校实验室污染的因素及防治对策[J].实验室研究与探索.2011，30（6）：417-420.
随着人们社会价值观念的转变，社会大众对生态环境问题的认知越来也多，环保意识也随之加强。然而，建筑行业施工复杂，施工材料、能源消耗量非常大，建筑施工过程中往往会不可避免的对生态环境造成一定的影响，因此，建筑施工企业在建筑项目的施工过程中必须高度认识施工环境污染问题，积极采取各项行之有效的防治措施，做到从根源上遏制环境污染问题，实现建筑行业的可持续发展。
建筑工程施工中的大气污染问题主要体现在以下几个方面：（1）建筑工程机械设备运行，混凝土搅拌，施工现场砂石料搅拌，混凝土结构剔凿等过程通常很容易产生大量的废气和粉尘，这些废气和粉尘随着空气向周围环境中大范围的扩散，从而给建筑项目周围的大气造成严重的污染。（2）一些建筑工程项目在施工过程中会用到腻子、涂料、油漆、沥青以及易挥发的材料，这些材料会产生一定的有害气体，从而对大气造成污染。空气是人们赖以生存的基本保障，如果建筑施工中的废气、扬尘、有毒有害气体排放到大气中，就会对我们的生存环境构成严重的威胁，严重影响我们的健康。
建筑工程施工中的水污染问题主要体现在施工期间的生活污水和施工过程的工程废水。施工过程民工的生活污水，建筑施工中设备清洗、材料拌制以及混凝土养护等所产生的废水直接排入河流或者城市下水道，会对附近的水源造成严重的污染破坏。
根据我国有关环保标准的要求，建筑工程施工边界环境噪声允许范围是日间≤70dB（A），夜间≤55dB（A），然而很多的建筑项目在施工过程中产生的噪音超过了这个范围。对建筑工程中噪声的主要来源进行详细分析，我们不难发现，施工噪音的主要产生原因有打桩机打桩对的噪音、挖掘机工作噪音、混凝土浇筑噪音、风炮机工作噪音等。如果建筑工程项目处在闹市，其施工过程中的噪音会严重影响人们的正常生活和工作。
建筑工程项目施工所需要的各类材料非常多，在其施工过程中不可避免的会出现大量的固体废弃物，例如废弃的砂石料，剩余的混凝土废料等，如果不妥善处理这些固体废弃物，不仅会影响工程的顺利施工，不利于文明施工，同时还会对环境造成破坏。此外，一些建筑固体废弃物中还含有大量的有毒、有害物质，其处理比较困难，同时还会对土壤和地下水造成严重的破坏。
为了减少建筑项目施工过程中的大气污染问题，建筑施工单位必须采取一定的防治措施。建筑施工现场可以设置为封闭式施工场地，将施工场地与周围环境隔离开来，从而避免施工现场对周围环境的污染；施工现场的道路需安排专人定时清扫洒水，容易产生粉尘的材料（水泥、砂石、渣土）尽量避免在大风天气装卸车，从而减少施工场地产生的粉尘；施工现场的材料，尤其是砂石、水泥、珍珠岩、FTC等材料要严禁露天堆放，要堆放到项目的库房内或者材料棚内并覆盖严实；建筑工程项目的作业机械和运输车辆的排放标准必须满足尾气排放的标准，建筑项目大门附近要设立洗车设备，对进出项目现场的车辆及时进行清洗；建筑施工所采用的材料要尽量使用绿色环保型材料，建筑装饰材料对大气的污染。
建筑项目施工过程会产生大量的污水，对于工人的生活污水，必须经过严格的处理后才能够排放到城市污水管网之中。施工作业产生的污水必须采用沉淀池进行沉淀处理，在处理合格之后才能够排放，也可以通过沉淀后循环利用。
建筑施工噪音污染的防治办法主要是降低噪音的强度，从而降低噪音对人体的危害。项目施工过程中可以采用优化施工机械设备的方式降低施工设备运行时的噪音，同时也可以通过优化施工方案或者设计方案，从而达到降低噪音的目的。例如，在市区的工程项目，在进行锤击撞施工的过程中会产生较大的噪音，施工单位可以与建设单位、设计单位、监理单位进行协商，将锤击撞施工方式变更为静力压桩方式或者是更改桩型等手段来降低施工噪音；在建筑工程基础开挖阶段会应用大量的工程机械设备和车辆，像推土机设备、挖掘机设备、及拖拉机设备、运输车辆等，由于这些工程机械设备和车辆自身的特点，优化施工设备很难达到降低噪音的目的，因此可以在使用这些机械设备车辆时，可以在施工现场的周围安装隔音防震墙，或者禁止这些机械设备在夜间作业，从而减少由于设备运行而导致的噪音污染问题。由于在建筑混凝土浇筑施工过程中会用到振动棒等设备，但是混凝土振动棒等设备作业过程中会产生较大的噪音，因此施工企业可考虑采用免震的、具有较强和易效果的自密实混凝土，从而缩短混凝土的震捣时间以及次数。
为了减少建筑施工中的固体废物的污染问题，建筑施工企业要从以下几个方面着手：在渣土污染的防治上，要控制好土方开挖、回填以及装车时的速度，避免过快、过猛，避免渣土洒落；采用厢式运土车运土时要采取必要的覆盖措施；除此之外，施工企业要提前制定好渣土的卸货以及堆放地点，并要求渣土可以在规定地点进行卸货。建筑项目施工现场要进行及时的打扫，施工生产过程的固体垃圾要堆放到规定场地；在建筑固体垃圾堆放前要对建筑垃圾进行分类，将这些建筑固体垃圾分类为可再利用和不可再利用垃圾，然后进行分类处理，对于可再利用的砂石料和混凝土可清洗后再利用或者用来填筑道路。
加强社会的监督力量，一方面，施工工地周围居民可以自发对建筑项目施工过程的环境污染问题进行监督，其次建筑施工监管单位和环境保护相关部门要严格控制建筑施工单位的污染源。建筑施工单位的管理人员要定期对施工人员进行宣传培训，提高施工人员的自身素质和环境保护意识，让绿色生产的观念深入人心。建筑项目管理人员要加强项目文明施工的管理力度，确保项目施工符合文明工地的要求。施工单位要严格制度施工计划安排，避免在休息时间进行噪音较大的施工作业。建筑施工人员自身要有环境保护意识，施工中自觉遵守相关的规定。
2008年污普资料显示：农业面源污染占全部污染的57%，畜牧业污染占农业面源污染的68%，畜禽养殖业已经成为继工业污染之后不可忽略的污染源，由此引发的生态环境问题在一定区域范围内日益突出，群众对畜牧场因排污造成的环境污染影响的反映越来越强烈，对生态环境保护的呼吁声越来越大，市委、市政府高度重视畜禽养殖污染整治工作，把畜牧养殖污染整治作为现阶段农村环境保护的重点。
规模化养猪场有大量的猪粪便，其有机物和微生物含量都很高，如果未经收集处理直接进入土壤，当超过了土壤本身的自净能力，将使土壤的结构发生改变、土壤的基本功能被破坏，导致土壤板结，影响土壤质量，不利作物生长，对农业造成减产。如果将大量的未经无害化处理的猪粪便、淋洗冲刷污水、各种污染物直接进入水体，将使水中固体悬浮物、有机物和微生物含量升高，改变水体的物理、化学和生物群落组成，使水质变坏，水体变黑发臭，水生生物死亡，对当地的农业生态环境和水体环境造成重大影响。猪粪便及各种污染物还含有大量的病原微生物、寄生虫卵及孳生的蚊蝇，如果不进行无害化处理，污染了自然环境，会使环境中病原种类增多、菌量增大，出现病原菌和寄生虫的大量繁殖，造成猪传染病的蔓延。这些病原菌和寄生虫，不仅影响养猪业生产力水平和经济效益，甚至影响猪的生存。尤其是发生人畜共患病时，如果没有采取有较的防患措施，造成传染病的蔓延，将给人畜带来灾难性危害。
1.标准化程度不高。近年来，养猪逐步从分散型转向简陋的规模化、集约化发展，粪便已成为生猪养殖中数量最多、危害最严重的污染物。资料显示，年出栏1万头育肥猪场，每天排放粪污可达100～150t。这些未处理的粪尿不仅对环境造成污染，而且严重威胁人类健康。
2.排污设施设备不全，投入不足，治理工艺不够先进。一些养殖场建成的能源环境工程，因机械动力运行成本高而无法正常运行，致使部分环保设施形同虚设。有些场粪污虽经沼气能源工程治理后，但沼液未能达到国家规定的畜禽养殖污染排放标准，也没有足够的土地可以消纳。沼液要做到达标排放后处理工艺成本较高，中小企业不愿投资。
3.养殖从业人员环保意识差。法律观念淡薄现在大多数养殖户文化程度不高，素质较低，不注重学习有关法律法规，为了眼前的经济利益肆意排污而不考虑对环境的污染。养猪业产生的污染，已成为一项重要的环境污染源。
4.治污宣传不够，监管力度较差。2004年我市颁布实施《福州市畜禽养殖布局规划》，2009年又修定实施《福州市畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案》，但由于畜禽养殖门槛低，养殖专业户法制意识淡薄，无序发展，且点多、面广，管理难度较大，执法力度不够，把关不严，大部分畜禽养殖场没有执行环境影响评价和环保“三同时”制度。
严格执行《福州市畜禽养殖禁养区、禁建区划分方案》，开展畜牧业污染的宣传教育活动，提高人们对规模化养殖场造成环境污染严重性的认识。增强畜禽养殖场从业人员对环境保护的意识和管理水平。实行舆论监督与公众参与，防止任意排污现象的发生。规模化猪场应选择在远离居民区，尽量选在荒山、荒坡的地方建设。场内有一定的坡度和足够的荒地用于污水处理，同时保证生产规模适度，这样不占用耕地，利于污水治理和生态利用。
2.1积极鼓励养殖户发展生态养殖，推广立体种养模式，积极推行种养结合，推广“猪-沼-果（菜、稻、鱼、草）能源生态农业模式，治污后产生的沼气可作生活、生产燃料，也可用于发电、供给生产用电。污水处理后沼液和沼渣上山、下田、入塘用于种植蔬菜、水果、牧草或作水产养殖肥料，实行零排放。
规模化养殖场采用水冲式清粪方式，可以在一定程度上减少劳动强度，但会增加粪便污水处理难度，使污染物的污染面扩大。每头猪年均产粪尿量可达 2.1 吨，如果采用水冲式清粪，其污水的排放量还将增加4 倍以上。在生产工艺上宜采用（1）干清粪法：猪舍地面结构为架空式的半漏或全漏缝水泥板条地面，猪只所排出的粪便由漏缝地板落入地下斜坡上，每3-5d对落入的猪粪用刮粪机或人工收集，运送到集粪池内堆放，待处理。尿水从地下边沟流入排污沟中，再流入污水池。猪舍地面不冲水，保持干燥，既有利于猪只生长，又节约了大量的水资源，大大地减少污水排放量。（2）固液分离法：猪舍结构为浸泡式全漏缝水泥板条地面，猪只排出的粪、尿经漏缝地板落入舍内地下储粪沟内蓄积起来。储粪沟深1.2m，粪尿水在沟内发酵，分解产生发酵热，有效地杀死了病原微生物和寄生虫卵，确保猪只健康生长。待一批猪饲养周期结束全部转走后，再把舍内储粪沟内的经发酵处理后的污水排入舍外集粪池中，进行固液分离，把干物质集中堆放处理，污水流入污水池中等待处理。在整个饲养期内都不冲洗猪舍，节约了用水量75%，是节水型畜牧业的一项有效措施，同时也减少了污水的排放量，减轻污水对环境的压力。由于猪是喜燥而恶湿的动物，猪舍和猪体要经常保持清洁、干燥。据试验猪舍用漏缝水泥板条地面可提高猪日增重，同时提高饲料利用率，每头肉猪饲养至出栏能节约饲料30-50kg，是一种值得推广的猪舍地面。
目前基本上采用化尸池处理。化尸池建造施工方便，建造成本低廉。但其占用场地大，填满病死畜后需要重新建造；选择地点较局限，需耗费较大的人力进行搬运；若有渗漏会造成地表环境、地下水资源的污染问题。现在比较先进的开始用病死畜禽无害化处理机，直接把病死畜禽做成高档有机肥，用于农作物种植，实现资源循环。设备占用场地小，选址灵活，可设于养殖场内。工艺简单，病死畜禽无需人工切割、分离，可整只投入设备中，加入适量微生物辅料，启动运行即可。处理物、产物均在设备中完成，实现全自动化操作，仅需24h病死畜禽就变成高档有机肥。处理过程无烟、无臭、无污水排放，符合绿色环保要求。95℃高温处理，可完全杀灭所有有害病原菌。24小时全天候持续运转，可随时处理畜禽尸体及养殖场有机废弃物，每月投入8千克微生物菌可以处理30吨的病死畜禽。
对猪场周围和场区空闲地进行植树种草绿化环境，可以改善小气候。在猪场内的道路两侧种植行道树，每幢猪舍之间栽种速生、高大的落叶树。场区内的空闲地都要种蔬菜、花草和灌木。有条件的猪场可以在场区种植 5～10 米宽的防风林，这样可以减少场内有毒、有害的气体、尘埃及空气中的细菌数，控制疫病发生。
规模化畜禽场粪便经过一定的加工、处理，可以生产出适合经济作物生长需要的有机 - 无机复合肥，加大畜禽粪便的综合利用开发，使畜禽场处于良性循环的状态，同时又生产出有利于农作物生长的料。有资料介绍，以畜禽的排泄物为原料，利用简单的生物处理方式制成有机载体，配上以功能强的活性微生物菌种，可以生产出肥效良好的生物有机肥料。利用厌氧发酵是将污物处理为沼气和有机肥，沼气直接作燃料，有机肥用于种植业。这种方法能在常温条件下使污染物耗氧量减少 70%～90%，通过厌氧发酵装置获得的沼气中，甲烷含量高达 70%以上。其优点主要是实用、环保低耗、处理量大、程序简单、无二次污染、便于操作和掌握，受养殖户的欢迎。
为了减轻规模化猪场排泄物及其气味的污染，从预防的角度出发，可在猪饲料中添加活菌制剂、微生态制剂、益生菌、生物制剂、天然沸石为主的偏硅酸盐矿石等各类除臭剂，来吸附、抑制、分解、转化排泄物中的有毒有害成分。将氨变成硝酸盐，将硫化氢变成硫酸，从而可达到减轻或消除臭气污染的作用。饲料中添加酶制剂可以消除单宁、胰蛋白酶抑制因子、非淀粉多糖等抗营养因子，补充动物的内源酶，提高饲料的利用率。添加剂中含有大量的优质菌体蛋白以及丰富的维生素、生长素、酶和抗病毒物质等免疫活性物质。微生物通过对有害物质及分解产物进行发酵分解和合成，能降低有毒有害物质的含量。因此，在猪日粮中添加微生态制剂可增加其营养，提高饲料利用率，同时还可以清除粪尿恶臭，净化生态环境。通过添加微生态制剂，猪舍灭蝇效率可达到30.0%～34.6%。硫化氢的清除效果为50%。
[1]覃树华，袁善益.规模猪场环境污染及治理对策[J].广西畜牧兽医， 2008， 24（4）： 229.
近年来，我国对室内环境污染物检测工作十分重视，毕竟室内环境如何，将直接影响着居民生活质量。但在实际生活中，仍有一些人对室内环境检测并不是很重视，使得因室内污染物而引起的疾病增多。在这种情况下，就应该从室内污染物种类和污染物检测出发，对影响室内环境质量的因素进行分析，找出解决的办法，使更多人意识到室内污染物对人体的危害程度。
在对室内环境污染物进行检测之前，有必要对室内环境污染源和污染物进行分析。目前来看，室内污染物主要来源有室外空气环境污染和室内本身的污染。因室外空气污染源影响较小，本文主要对室内本身污染进行分析。人们在室内装修过程中通常会采用人造木板，这种装饰材料中含有甲醛成分，当材料遇热或遇潮甲醛就会被释放出来。这种有害物质是一种无色有刺激性气味的物体，一般民用建筑物甲醛浓度量标准在0.08/m3以内；氡作为一种惰性气体，其一般是受天然放射性照射而产生的，主要来源于地下的土壤或岩石，民用建筑中污染浓度在200Bq/m3以内；苯作为一种无色且带有芬芳气味的液体，其易挥发、易燃、易爆特性，容易引起慢性中毒，严重时可能引发癌症，在民用建筑中苯污染浓度在0.09/m3以内。此外，总挥发性有机化合物是室内污染物中较为独特的一种，既复杂又在不断的合成中，使得其种类多、单个浓度低。用TVOC来表示其总数目，这种污染物污染浓度一般限制在0.50/m3以内。因此，进一步弄清室内污染物具体情况，有必要对污染物检测概况进行具体分析。
因室内污染物存在具有特殊性，在检测时需要综合考虑影响污染物的温度、压力和湿度，采取抽样环境的方法进行检测。抽样过程中，需要选择民用建筑中环境污染较为特殊的建筑。检测中确保检测数量为总数的5%以上，抽取的房间为三个以上。如果无法达到3个房间，需要对所有房间进行整体检测。民用建筑检测时间最好在竣工后一周左右，而家庭装修则要在一个月后进行检测；布置监测点时，应综合现场平面、立体布局，并在指定的面上布置。为了确保点的准确性可采用交叉点或斜线布；检测中也要保证污染物浓度与现场点墙面和地面的距离，实际距离为0.5m左右和1m左右，并均匀布置，同时避开通风口。
为了保证检测质量，在对室内环境中的氨、甲醛、苯、TVOC进行检验时，需要注意的是不同建筑功能细节。当对空调集中的民用建筑中检测时，必须保证空调处于正处于正常运转状态；对以自然通风为主的民用建筑检测时，就必须确立检测室在门窗关闭一个小时左右进行检测的。而在对室内中的氡物质进行检测时，则需要将外窗关闭24h后再进行检测。除了注意上述细节外，还应该将检测时的温度、气压等准确的记录下来，换算成标准体积，为后来的检测结果提供有力依据。
在对室内环境污染物结果进行总结前，先了解一下环境质量概念。环境质量实际上就是通过对抽取不同污染物和取样点进行检测，检测结果各方面达到民用建筑室内环境污染浓度标准规定的为环境质量合格，反之为质量不合格。当室内环境污染物检测结果与室内环境污染物标准浓度不符合时，就应该从实际出发找出原因，重新检测。但这里值得注意的是此时的抽检量是原抽检量的2倍，包括原不合格部分。重新检测的结果全部符合环境污染物控制标准后，才算是室内环境质量合格。
从目前对室内污染物调查现状来看，很多人对室内环境污染还比较陌生，不知道种类繁多的装饰材料在给人带来视觉大餐的同时，也潜伏着很多有可能给健康带来危害的有害气体。虽然国家制定了相关室内环境污染控制规范，并要求居民严格执行，但是很多人并不重视，认为自己的装饰材料是名牌或是档次较高的材料，没有环境污染这一说。也有一些人认为室内环境污染对人体健康影响较小不必要理会。而实际上室内污染物对人体的危害是比较严重的，从上面的内容就可以知道。因此，人们为了自己和家人的健康，应该重视室内污染物检测和防治工作。防治室内污染时，可以从源头、日常工作和采用新技术等方面着手。
住户选择装修设计公司时，应该选择那些正规且有资质的公司。正规装饰公司制定的家庭装修方案，会综合空间承载量、材料使用量、室内通风量等因素做好提前量，专业、信誉能更好的保证住户室内质量。基于此住户选择材料时，也应适当的咨询设计师专业。结合设计师的意见，按照国家标准选择那些绿色环保健康的建筑材料和装饰材料，选择的辅料也应该符合国家标准且无毒、无害、无污染。如可以选择那些不含苯、甲醛、和二苯甲的粘胶剂和油漆等。同时选择装饰材料和装饰时要认真检查检测说明书，看说明书上的内容与实际是否相符，是否含有害物质，以将污染控制在源头。
室内环境污染除了在源头控制外，还可以在生活中控制。门窗关闭后，室内有害物质会在室内堆积起来。有资料显示甲醛物质在门窗关闭时其浓度超标是原来的二倍。而打开门窗后，甲醛物质会随着空气流动排出室外，再进行检测时降至标准浓度的二分之一。因此，不管是装修工程完成后还是平常居住，都应该经常通风换气，排出有害气体，以降低室内污染物含量，为人们提供一个舒适健康的环境。经常通风换气，可以说是一种非常经济非常有效的防治方法。
通过通风换气方式对室内环境污染进行控制，这是在污染不严重情况下采取的措施。而针对那些已经严重超标的室内居室，简单的通风方式是无法从根本上解决室内污染问题的。在这种情况下，采用基本污染物处理方式的同时，也要结合一些技术进行物理化学处理。目前的室内污染物处理技术主要有物理吸附技术、化学中和技术和光催化剂技术等。市面上根据这种原理制成有臭氧机、负离子发生器、光触媒催化和活性炭吸附等方法。这些技术方法因原理和使用环境的不同，在实际应用过程中，应该以室内污染物实际情况进行使用。必要的时候要征询专家意见，而不应该盲目选择，以避免不必要的麻烦出现。
综上所述，室内污染物含量超过国家标准污染浓度，对人体危害程度比较大，轻者引起身体不适，重者引发癌症等重大疾病。为了减少这类问题出现，保护人们身体健康，民用工程建筑或室内装修完工后，要适时的对室内污染物浓度进行检测，以便知晓室内污染物污染程度。已经污染的住宅，需要采取相应技术进行处理，将室内污染物降至国家标准以下。随着时代的发展，还会有新的更好的检测方法和防治措施，这就需要加大对室内污染物研究力度。
[1] 翟赞旭，张媛，刘华霞.建筑装饰家具室内污染的控制措施与环境监测[J].北方环境.2011（11）.
耕地是农业的根本，健康的耕地才能有安全的食品。目前，我国的农业耕地质量逐渐下滑，故必须建立农业耕地安全保护机制。济南市耕地划分为大田、日光温室、塑料大棚，并分别对重金属元素、主要残留农药进行了检测，结合国家有关标准给予质量评价。
济南市耕地分为四等地。全市耕地面积62.1万公顷，综合环境质量一等地面积31.4万公顷，占总面积50.6%，土水综合污染指数0.70；二等地面积 29.8万公顷，占总面积48.0 %，土水综合污染指数0.71；三等地面积0.65万公顷，占总面积1.3 %，土水污染指数0.76；四等地面积 0.25 万公顷，占总面积0.4 %。
不同利用类型土壤养分不平衡，氮、磷、钾比例失调。各利用类型氮磷钾比例不平衡，大田N： P2O： K2O为1：0.31：0.05，表明钾肥使用量不足。露天菜地N： P2O5： K2O为1：0.74 ：0.48 ，土壤中磷肥过剩，钾肥不足。日光温室N： P2O5： K2O为1：0.94：0.44，土壤中磷、钾肥过剩。塑料大棚N： P2O5： K2O为1：0.93：0.66，土壤中磷肥过剩， 钾肥偏少，磷比标准高34.1%，钾偏少14.9%。
土壤含盐量明显增加。蔬菜地盐分含量明显高于大田。由于施用化肥量最大，日光温室含盐量最高为1.79mg/kg，其次是塑料大棚（1.36mg/kg）、露天菜地（1.32mg/kg），分别为，粮田土壤含盐量较低为0.9mg/kg。
全市面源污染主要来自城市工矿企业废水和生活污水，分别流入小清河流域、黄河流域和海河流域。工业废水，给耕地造成污染的企业有 1340多家，污染物主要有COD、硫化物、氨氮、氰化物、挥发酚、总砷。城市生活污水流经小清河，在水源紧张的情况下可用作农田灌溉水。
耕地质量评价中指出目前少部分耕地已开始受到不同程度的污染，建立措施加强耕地质量的检测和预测工作，以便及时控制和消除污染情况。
工业“三废”是造成耕地污染的重要污染源，严格监管和消除工业“三废”的排放，从根本上防治耕地污染。
加强污水的监测和管理 农业管理单位进一步检测水质，加强监管工厂和城市生活污水排放情况，防止灌溉水源的污染。
清洁发展机制简称CDM，是《京都议定书》建立的一种灵活履约机制，目的在于减缓因6种温室气体（如二氧化碳、甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳以及六氟化硫等）排放而导致的气候变化。由于全球的大气是一个补个分割的整体，无论地球的某个地方排放温室气体，都会都整个大气产生影响。因此，减缓各个国家的温室气体的排放，相当于减缓全球变暖的效应的全面实行。根据一般经济学原理，CDM就是将发达国家的减排活动安排在发展中国家。这样既能够帮助发达国家完成它们需要在《京都议定书》中承担的各种温室气体减排义务，实现全球温室气体排放总量的逐渐降低，也对发展中国家实现气候公约最终目标与可持续发展产生积极的影响。实行的方式是由发达国家和发展中国家合作进行，发达国家提供资金和技术，以换取合作项目所产生的各种温室气体的减排，有利于发达国家与发展中国家各种减排义务的完成。CDM项目需依附在实际工程项目上，以实际的项目的载体进行。不仅是新能源与可再生能源开发利用具有CDM项目潜力，节能环保、有机废弃物处理以及煤层气收集利用等很多类项目也具有这方面的潜力
大体上来说，环境污染防治就是减免那些不利于社会生产、生态环境以及人体健康的物质的产生，并对已有的这些物质进行处理处置。环境污染防治是环境保护的一个非常重要的方面，采取预防为主，防治结合的方针，以求实现资源化和无害化。以往所说的的污染大都是水污染、固体粉尘污染以及大气污染，因此，防治和治理也是从这三个方面出发的。现如今，防治内容得到了进一步的扩张，新增了对噪声、放射性、电磁辐射等污染的防治。从影响范围看，污染可以分为全球性污染与局部区域性污染。很多人难以分清气候变化与全球环境和全球性污染问题的关系，误以为它既是全球环境问题，又是全球性污染问题。实质上不然，气候变化不是全球环境问题。由于气候变化与化石能源利用密切相关，因此，气候变化问题便超出全球环境问题范畴。对于一些并不是污染物的气体，如二氧化碳、甲烷等温室气体，但是却会影响到地球气候和环境，因此，也需采取CDM等各种措施，使二氧化碳和甲烷排放得以减少。所以，尽管CDM不属于环境污染防治手段，但是它也是一种环境保护手段。
随着社会的发展，世界上的各种能源的消耗量日益增加，因此，于1992年的世界环境与发展大会，各国纷纷认可了可持续发展的观念，从此这种观念便迅速成为人们解决和协调社会发展与自然环境保护间的关系的方针。由于CDM是气候公约的衍生物，因此，它应遵循气候公约的基本原则，追求实现“CDM的法理基础”―“气候公约”确定的目标。由于气候公约中的一项基本原则是可持续发展，因此，CDM必然也会以可持续发展必然为其基本原则之一，这也体现在《京都议定书》的规定之中，CDM促进发达国家完成该协议，以减少温室气体排放，其根本目的就是为了实现全球可持续发展。此外，CDM使得发展中国家能够获得许多的额外资金和先进技术，也有助于发展中国家实现可持续发展。在CDM项目开发和实施的管理规则中，都明确的规定要推进可持续发展。并且在《京都议定书》中，也明确规定实行CDM的其中一个目的便是帮助发展中国家实现可持续发展。例如，在中国的CDM项目运行管理规则中，明确规定CDM项目必须在符合中国的法律、法规以及可持续发展战略才能实行。而且，要想申报CDM项目，必须提交描述有该项目对生态环境保护、扶贫以及就业等可持续发展指标的贡献的重要文件，还需在文件中详细填写公众意见与项目的环境影响。
要想实现环境污染防治，就需要以预防为主，防治各种污染物的产生，并且对以及存在的各种废弃物与污染物进行卫生处置、综合的资源化利用以及安全处置，既能使资源能源得到最大化的应用，也能尽可能地减少废弃物的排放，防治其对人类社会和生态环境产生危害。
众所周知。甲烷会对全球温室效应产生极大的影响，作用仅次于二氧化碳。甲烷气体的产生渠道非常的多，如垃圾填埋、有机污泥发酵、粪便处理、污水厌氧处理以及煤层气处理等过程中，都会产生大量的甲烷。实质上甲烷也是一种能源，如果将产生的这些甲烷气体收集起来，并加以利用，不仅可以避免甲烷随意的向空气中排放，减少温室气体排放量，也能有效地防止一些安全隐患导致爆炸事故的发生。甲烷的收集需用到相应技术，收集以后便可以开发为CDM项目。对于一些能够提高能源效率，减少化石能源消耗的节能环保项目，都能开发为CDM项目。近年来，中国获得的与温室气体减排量相关的CDM项目逐渐增多，实现减排量也得到进一步的提高，因此而获得的外资也非常可观。现如今，中国正在快速推行工业化、城市化，也会保持较长时期，对节能减排工作的重视程度也得到提高。
所谓的环境污染综合防治，就是指能够使固体废物、大气污染以及水污染等污染得到协调的防治的措施。CDM项目在一定程度上深化了环境污染综合防治，下面以甲烷为例加以说明。由于甲烷既是能源气体，也是一种温室气体。CDM项目鼓励利用垃圾填埋、污水厌氧处理、粪便处理、污泥厌氧发酵以及煤层气处理等过程产生的甲烷，将其收集起来用于发电或是用作能源气体，这样既能够使垃圾、废水及其污泥得到处理，从而减少大气污染物以及固体污染物的排放，而且，在垃圾填埋项目中，对填埋气蒸发垃圾渗滤液做燃烧处理，有利于“三废”综合防治工作的进一步深化。目前，针对上述情况，中国的一些相关产业部门也采取了一些措施，促进焦化行业干熄焦节能环保项目以及钢铁行业节能减排等项目进一步向CDM项目靠拢，使“三废”综合防治效果更加的显著。
总的来讲，CDM与环境污染综合防治关系非常的密切。要想更好的完成环境污染防治工作，应积极地在环境污染防治领域开发CDM项目资源，以便实现全球温室气体排放量的减少与对气候变化影响程度的降低。此外，也能有助于发展中国家获得部分外资，从而推动废物处理、节能减排等环境污染防治工作的进行，最终实现可持续发展。
[1] 郑传均，李丽萍，清洁发展机制在中国的实践研究[J]，中国经贸，2012，（20）.
[2] 肖慈方，王洪雅，中国对清洁发展机制（CDM）的低效利用与对策分析[J]，西南民族大学学报：人文社科版，2012，（8）.
近二十年来，尤其是自九十年代以来，我国的畜牧业发展迅速。随着改革开放的不断扩大，人们生活水平的提高，畜牧业已成为我乡的第七大支柱产业三柱之一我镇2012年大牧畜存栏数达到1026头，生猪存栏数44420头，山羊3287只，家禽23.86万左右，逐年具有增加的趋势。年平均增幅接近10%。极大地丰富了我镇广大人民的畜产品及副产品的工作供应。畜牧业已经成为我镇农村经济中最活跃的增长点和主要的支柱产业。
然而，随着畜禽载量越来越多，许多养殖专业户、重点户、扶贫村养猪示范户同文明村寨的建设已引起人们的越来越关注，许多养殖户建场所初期未考虑率禽类的便处理问题，不少养殖户粪便地堆积，污水任意排放，特别一到雨季天，严重的污染了周围的环境，也直接影响着养殖户本身的卫生防疫，降低了畜产品的质量。
人类和动物都要有良好的生长环境。要实现畜牧业可持续发展，必须改善生态环境，无害化处理及资源化利用畜禽废弃物，保持畜牧业生产与环境的协调。畜牧环保是畜牧来生产发展到一定阶段和一定社会经济条件下出现的新问题，也是一个新的产业。它主要解决畜牧场自身污染和外部环境污染对畜牧业生产的影响问题。因此畜牧环保产业具有双重任务，既要防止畜牧场本身对周围环境的污染，同时又要避免周围环境对畜牧生产的危害，以保证畜牧业生产健康持续的发展。
承着人类生活水平的不断提高，对肉蛋奶的需求量不断增加，致使畜禽生产规模愈来愈大，现代化、集约化程度愈来愈高，饲养密度及养量急剧增加，畜禽饲养及活加工过程中产生的大量排泄物和废弃物，对人类、其他生物以及畜禽自身生活环境的污染总是愈来愈突出。从环境保护的角度来看破畜牧生产过程，不难看出，畜牧业已变成为一个不可忽视的污染源，可以说，1头家畜就是一个污染源，年产粪尿约达2.5t。如果采用水冲式清粪，1头猪日污水排放量约为30k。采用水冲清粪则日产污水达30t，据测定成年猪每日尿粪中的BOD（生化需气量）是人类尿的13倍。若发生污染即可达到严重污染程度。
由此可见畜牧排泄物对环境产生的巨大污染，若处理不当就会给环境保护带来很大威胁。
畜牧场臭气的产生，主要是两类物质，即碳水化合物和含氮有机物，在有氧的条件下两类物质分别分解为CO2、水和最终产物：元机盐类，不会有臭气产生，当这些特制在氧的环境条件下，可分解释放出带酸味、臭蛋味、鱼腥味、烂白菜等带刺激性的特殊气味，若臭气浓度不大，量少，可由大气释稀扩散到上空，不引起公害问题，若影响人体健康，如果畜牧禽排泄物的排放处理不当，往往造成邻里之间、兄弟之间产生矛盾的根源。
据世界卫生组织和联合国粮农组织的资料（1958），由动物传播给人的人畜共患的传染病至少有90余种，其中可由猪传染的26种，羊传染的25种，这些人畜共患疾病的载体主要是家畜类粪便及排泄物，目前我乡还有许多人畜混住，猪、牛混住，猪圈、牛圈上设鸡圈，堆放粮食、人住宿等形成交叉感染，常见的有猪瘟、布氏杆菌、炭疽病等。
滥用抗生素添加剂及饲喂发雷饲料，造成畜产品污染。抗生素饲料添加剂的广泛应用，如果不控制用量以及畜禽在屠宰前或其产品（蛋、乳）上市前未能按规定停止用药，可使抗生素在畜禽产品残留，从而通过食物链使人体产生一定的毒性反应和过敏反应。此外，长期使用某种抗生素，可使细菌对该种抗生素产生适应或遗传物质发生突变而形成耐药细菌。耐药性的出现，使这类抗生素的疗交大大降低，或完全失效，对人、畜某些疾病的预防与治疗上造成困难。发霉菌毒素如黄典毒素及代谢产物也能通过食物链，即饲料一畜、禽体及产品（奶、肉、蛋）对人体健康影响。经检测，动物信用黄曲霉毒污染的饲料后，在肝、肾、肌、肉、血、奶及蛋，可测出微量的黄曲霉毒素BI或其代谢产物，对人致的危险性很大。
控制和降低畜牧污染不仅是畜牧生产、环境保护、卫生防疫等部门面临的共同问题，也需无政府经济、法制部门的密切工作。从技术上讲，防治污染应坚持“预防为主，防重于治”的原则，达到“治本治表，表本兼治”。采取生态综合防治措施从根本上解决畜牧业的污染问题。
提高畜禽的饲料利用率，尤其是提高饲料中氮的利用率，降低畜禽粪便中氮污染。是消除畜牧环境污染的“治本”之举。辚了达到这一目的，除了采用培育优良品种、科学饲养、科学配料、应用高效促进添加剂，应用高新技术改变饮料品质及物理形态（如用生物制剂处理、饮料颗料化饮料膨化或热喷技术）等手段外，应用生态营养原理，开发环保问题，均收到了良好效果。
通过生物手段净化畜粪及其污水，主要是利用氧发酵原理，将污物处理为沼气和有机肥。这是目前应用最广泛、处理量较大、费用低廉、适应性强、比较经济实惠的方法。此法在正常气温条件下可使污物BOD减少70-90%。节省能源，便民工程，有机肥不是农民增产增收的基础，成本低，经济又实惠，是种植生产中必不可少的基础肥料。
通过畜牧业生态工程建设，大力发展生态畜牧业，进行无废物污染的畜牧生产畜牧业生态工程是遵循现代生态学、生态经济学的原理和规律，运用系统工程方法来组织和指导畜牧业生产，并将通过经济与生态的良性循环来实现畜牧来的高产、优质、高效和持续发展。
开展畜牧生态工程不仅可以，改善和保护畜禽和环境，广大的农村可以通过生态工程充分地利用物质资源，提高生产准备就绪和减少环境的污染，这就是庭园立体生态农业模式。这种模式是以农业为对象，庭园为依托，沼气综合利用为绷带，农户养、种、加工为产业而开展的一处庭园生态经济。比如广泛适用于城郊农户，以向提供商品肉品，蛋品和蔬菜人目标的“鸡、猪、沼、菜”模式，和适应于以养鱼为主的“粮、槽、猪、沼、渔“模式等。这些模式最大特点就是充分地利用生态系统中生物和谐技术、物质与能量多层次循环利用技术以及生物种充分利用空间资源技术，实行立体循环生产和无废物生产。
我国的环境保护工作经过多年的努力，已形成一整磁方针政策、法律法规、标准和制度，对改善环境质量发挥了巨大的作用。先后颁布了《环境保护法》、《海洋保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《草原法》和《水资源法》等一系列法律和有关大气、水噪声环境质量标准及一批污物排放标准。家畜环境的保护同样应该以这些法律和法规为准绳，建立科学的切实可行的环境管理体制。对于那些给家畜环境造成污染和严重影响的行为，就通过政府行政手段和村规民约给予制止，并加以一定的经济制裁。唯有这样，保护家畜环境才不会成为一句空话。才能使我县的畜牧业真正走上持续发展之路。
（1）马衍忠 陈建宝 段县平浅谈动物寄生虫的综合防治措施（J）动物科学与动物医学2003.20（1）：38
（一）指导思想：以理论和**重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持可持续发展战略和污染防治与生态保护并重方针，以改善环境质量和保护人民群众身心健康为根本出发点，围绕“打造工业强市，建设生态**”为目标，突出污染防治、结构调整和生态保护，依法保护环境，促进社会、经济和环境的协调发展。
（二）工作思路：以**精神和科学的发展观为指导，以改善我市环境质量为宗旨，以完善、改进污水处理设施，巩固大气污染治理成果为重点，以严把项目建设关为前提，以环境标准化建设为契机，以依法管理、强化监管、严格执法为手段，通过强化环境监测为各项环境管理起到基础作用，加大**宣传力度，巩固专项行动成果，努力实现全市经济发展和环境保护协调并进。
（三）目标任务：一是加大对双洎河水质的监控力度，确保稳定达到省、市控标准；二是根据国家产业政策要求，加快淘汰耐火材料企业的倒焰窑工作；三是加强对已取缔的“十五小”、“新五小”等落后生产工艺监管，严防死灰复燃现象发生；四是提高**监察人员的素质，继续加大环境宣传的力度，继续完善各项环境管理制度。
根据全省**工作会议精神和我市实际情况，**年我局将注重以下几个方面的工作：
1、关闭淘汰落后生产工艺，促进产业结构调整：（1）所有万吨以下的废纸制浆造纸企业于**年6月底关闭；（2）**年底关闭以煤为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑耐火材料70多家；（3）年生产能力10万吨以下（窑径2.8米以下）普通水泥机械化立窑也将于**年底取缔到位；（4）彻底关闭死灰复燃“十五小”、“新五小”，发现一个取缔一个。
2、加大环境治理，进一步改善环境质量：尽快完成我市16个生化处理设施和10处联片治污；造纸废水COD（化学需氧量）要达到100mg/L以内，以确保造纸业的持续发展和双洎河出境水质；巩固扩大郑少高速、郑登、郑杞公路等重点区域污染治理成果。同时，根据省政府与郑州市政府签订的目标责任书，污染治理不达标企业要在**年一律停产，所有排污企业实行持证排污。
3、生态环境保护及秸秆禁烧工作：（1）继续采取由市委牵头，各部门紧密配合的监管办法，扩大宣传、落实责任制、综合利用等措施，完善秸秆禁烧监管机制，努力实现“不烧一把火，不冒一股烟，不留一堆灰”的目标；（2）积极开展“建设生态**”的创建工作，强化重点地域环境整治力度，确保二级天目标的全面完成。（3）继续加大对重点乡镇环境综合整治力度，实行拉网式检查，对重点污染源增加检查的频次，切实解决污染问题，提高重点乡镇环境质量。（4）借“建设生态**”的契机，充分发挥**局的统一监管职能，克服以往不足，大力开展污染源综合整治，充分发挥有关局委和乡（镇）的协同作用，形成全民动员参与**工作的局面。
4、加大**执法力度，严厉打击环境违法行为：以市政府的工作重心和人民群众的关注热点为重点，严厉打击各种违法行为，对环境污染突出问题和不法排污企业进行专项整治，使得各项**工作能够取得明显进展；继续认真做好《环境影响评价法》、《放射性污染防治法》、《清洁生产促进法》、《排污费征收使用管理条例》等**法律法规的学习、宣传、贯彻工作；认真执行《关于违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》，会同市监察局对环境违法案件的有关责任人员进行依法处理；进一步规范执法行为，提高依法执法水平。
5、推进**队伍建设及行风评议上新水平：（1）规范执法人员执法行为、提高工作效率、改进工作作风，抓好各项法律、法规的贯彻执行情况的监督检查。（2）加大对基层**工作人员的业务培训和工作指导，严格考核，实行“双向选择”，以此提高队伍素质。（3）全面提升**系统行风建设水平，对局属各中队执法人员职责、工作任务及联系方式进行公开，接受社会监督，加大我局行风建设的社会监督力度。（4）严格按照工作制度，按照急事快办的原则，积极稳妥地处理投诉案件的督查、督办工作。
摘要：在我国经济快速发展的同时，环境问题也日渐严重，尤其是水资源的污染问题已经成为制约我国经济可持续发展的瓶颈之一。政府在促进水环境保护中，税收是不可或缺的重要手段。本文旨在通过借鉴国际水污染治理环境税的实践经验，分析国内已有的研究成果，针对湘江流域水污染治理的问题和特点，从理论上探讨我国江河流域水污染防治的环境税的重要性与可行性，为设计流域水污染防治的环境税收政策提供一些理论依据。
当今世界各国面临的共同难题就是环境保护问题。随着经济快速发展，工业化、城镇化进程的加速，流域性水问题特别是水环境污染问题尤为突出。至今我国并没有设置专门针对流域保护的环境税，缺乏对环境进行系统的调节与控制。而西方发达国家已有较为成熟的环境税制，值得借鉴。笔者认为，从实际出发，建立合理的环境税制势在必行，现阶段有针对性地对湘江流域污染防治的环境税设计进行个案研究，试点水污染环境税，以获取个案经验得以推广，具有实际指导意义。
对于环境保护的研究，早在1972 年OECD（经济合作与发展组织）就提出了PPP原则（污染者付费）。荷兰、德国、法国等国家早已建立了较为完善的环境税收制度，取得了实现改善环境和降低超额税负的双重功效。
1.早在1969年，荷兰便开征了“地表水污染税”。征税对象为向地表水和水净化厂直接或间接排放的废物和污染物及有毒有害物质。纳税人包括企业、公司以及家庭和个人，以“人口当量”（相当于每年每人排入水域的污染物的数量）为征税标准。排放物质的数量以及对环境的污染程度为“地表水污染税”的征税依据，并且水污染税税率在不同地区各异，同时设立专用基金户。
2.从1981年起德国便开始征收水污染税，1994年11月开征《废水税法》，缴纳废水税的纳税人为直接将废水排入水域（包括地表和地下）的单位和个人。其征收基准为废水的“污染单位”（相当于一个居民1年的污染负荷），采用统一税率，普遍征收。此法同时还规定了减免税，排放废水达到了特定的最低标准以及纳税人用于改善废水设施的投资额，分别可以减免与抵免应缴的税款。
3.法国于1968年开征了水污染税，其纳税人为排放污水的单位和个人。水利管理局为征收机关。为了加强征管，将流域委员会和水利管理局设在法国的每一个流域或流域群。按纳税方式水污染税的纳税人分为家庭纳税人和非家庭纳税人。非家庭纳税人以政府权力部门对每个排污口进行测算，按类设计税率级次，根据实际排污量和设计的税率征税；而家庭水污染税以每平方米水费附加的形式计征，由政府权力部门根据每位居民日均排放量、居民人数和城镇污水中的团状物数量计算确定附加额。
各个国家的制度各有优劣，总体来说表现出以下特点：对水污染专门立法，依据“谁污染，谁缴税”原则；计税依据均为污染物的排放量和浓度；征税的目的都是为了保持和改善水环境，为防治水污染提供资金保障，且专款专用。
我国现行税制中与环境保护有着一定关联的主要有资源税、消费税、城镇土地使用税等11个税种。对于防治水污染的税收政策包括：对利用废水作主要原料生产的产品实行减免税；对于废水处理劳务免征增值税等。上述税制，对我国环境保护起到了一定的作用。目前，我国政府对于水污染治理主要采取的是法律手段和经济手段，如《水污染防治法》及其实施细则为主的水环境保护方面的法律、行政法规和部门规章。与此同时，政府也越来越多地采用经济手段来治理水污染，比如：财政补贴、经济处罚、排污权交易方法、排污收费方法、财政直接投资等。但如今环境日益恶化，强制行政手段和一些散见于各税法的措施作用十分有限。我国现行税制存在以下主要问题：一是缺少以保护环境为目的的专门税种，因而缺乏环境保护整体调控。二是现有各税种自成体系，相对独立，有关环保的规定散见各法，效率各异，未能体现税收的公平性，并且对环境保护的调节力度不够。三是考虑环境保护因素的税收优惠形式单一，缺乏系统性。
由此可知，要使环境税制真正产生积极的效果，充分体现税收监督经济，调节经济杠杆作用，必须从整体上制定协调统一的环境保护税制。新环境税迟迟不能推出的原因是开征新税种需要综合考虑各方因素，其中有避免重复征税的问题，也有考虑到企业、个人能否承受新税种负担的问题。前者是税目设置与征收的技术问题，后者是社会经济利益问题。
我们应当意识到，水污染税的设计与实施对解决水污染问题将起到积极作用。税收与行政法律等相比，具有更大的灵活性，其公平性及调节经济杠杆属性在环保实践中的效果明显。国际水污染税的不断完善及成功经验值得我们借鉴，我国应该根据国情出发，建立适合我国国情的水污染税法律制度。
湘江纵贯湖南省南北，集生活饮用、生产用水、航运、发电等诸多功能于一体。湘江承载了全省60%以上的污染，以重化工为主的流域工业布局及以现代农业为主的面源污染，使得湘江流域的污染呈现出复杂的局面，直接或间接地对湖南的经济社会发展带来不利的影响。一直以来，流域内各级党委和政府高度重视，政府投入大量财力人力，开展了卓有成效的污染治理工作，取得了明显成效，但整治任务仍很艰巨。控制湘江流域污染并提升其污染治理能力，建立一整套运行良好的治理长效机制，离不开税收制度的支撑。长株潭城市群作为“两型社会”综合改革试验区，有条件先行先试环境“费改税”，取得一些经验后向全国推广。针对湘江流域水污染的实际现状与因素，选择湘江流域试点水污染环境税，进行个案研究，以获取个案经验得以推广，将是在发展经济的同时，保护好“一湖清水”，实现把湘江打造成“东方莱茵河”添砖加瓦。
1.良好的政治经济环境。我国从1979年颁布并实施《中华人民共和国环境保护法（试行）》至今，政府已制定并实施了一系列保护环境资源的方针、政策、法律和措施。环境保护，特别是水资源的保护始终是近年来的政府工作报告的重要内容。国家“十二五”规划纲要明确指出，要积极推进环境改革。针对湖南，《湘江流域重金属污染治理实施方案》于2011年3月正式由国务院批准，成为全国首个由国务院批准的重金属治理试点方案。湖南省委、省政府提出把湘江打造成“东方莱茵河”，作为我省“两型社会”建设的重大战略举措，目前已经将湘江流域污染治理列入“十二五”发展的规划之中。湘江流域的污染整治工作正在进行中。
2.法律制度与法律环境已大体具备。《中华人民共和国环境保护法（试行）》以法律的形式，对环境包括水资源的保护予以规范。1988年通过的《中华人民共和国水法》，标志着我国开始进入全面依法治水的新阶段。1984年修订、1996年及2008年修正的《水污染防治法》规定，“直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按排放水污染物的种类、数量和浓度缴纳排污费，同时应提供防治水污染方面的有关技术资料。”对湘江污染防治，早在上世纪70年代末期就引起国家的高度重视，1979年湖南省便出台了全国首个水污染防治条例。
3.环境税制度设计的理论基本健全。我国推行环境税一直呼声不断，作为一个尚未推行的税种，国内学术界一直进行着大量研究，除了对环境税的价值定位及理论研究之外，在完善环境税的制度设计方面也进行了大量研究，制度设计理论大体健全。
遵循“谁污染，谁付费”原则，凡是有直接或间接排放废弃物、污染物和有毒物质对水体造成污染的活动或行为则应缴纳污染环境税。考虑到征收方式的可操作性以及征收效率和征管控制等因素，目前针对湘江流域段试点的水污染税，应以企业、企业性单位和个体经营者为纳税义务人，对居民个人和行政单位暂缓征收。应在保证产业链不断裂的前提下，整合一批微小企业，规范有色金属产业环境准入，设置生产经营门槛。
征税对象即征税的依据。对于水污染税来说，其征收对象及范围要合理确定，就湘江流域水污染税来说，其征税对象应为污水，即带有废弃物、污染物和有毒物质的废水。行为人只要发生了水污染税法所列举的污染行为，就应该照章缴税。目前，按湘江流域污染源的分布特征，可分为点污染源和面污染源。点污染源包括工矿企业污水废水、城镇区污水。面污染源是指农业污水和生活污水等。由于湘江流域工矿重金属污染最为严重，因此，宜先从重点污染源即重金属污染入手，首批开征水污染税。等条件成熟后，再扩展到城市污水、生活污水，农业污水。选取在株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、郴州三十六湾、娄底锡矿山、长沙七宝山、岳阳原桃林铅锌矿七大重点治理行政管辖区域里设独立税务征管所，会同环保、工商等权利机构成立环境治理部，以便于监控与征管工作的开展。
水污染的税率设计是税制设计中的核心要素。在制定税率时要考虑到治理水污染的成本、现时的经济技术条件、纳税人的承受能力、地区的环境差异及水污染的特点等。从理论上讲，水污染税的税率应该至少等于排污活动所造成的边际环境损害或边际污染成本，从而使资源配置达到最优化。从湘江的目前状况来说，企事业单位和排放量较大的个体经营者排放的带有废弃物、污染物和有毒物质的工业废水、污水应根据水污染物的数量、浓度的综合体，即根据量化的污染程度（一般污染物、较严重的污染物和严重污染物）浓度、环境污染程度等制定区域差别定额税率，使防治污染的总成本趋于最小化、合理化。
开征水污染税的主要目的是通过税收手段来保护和改善湘江的水资源环境。即对有利于湘江水资源保护或减少水污染的经济活动给予减免税的优惠政策。对排放污水水平低于规定标准的企事业单位或个体经营者的，按一定比率给予退税的奖励；鼓励企业进行有关减少污水排放或用水量的新方法、新技术，在企事业单位内部建立技术开发基金（给予税前免除），以此降低因利用新技术所产生的投资风险，并且对有效实施或取得一定效益的给予正面的税收鼓励、财政援助或政策性表扬；对永清环保、凯天环保、麓南环保等一批环保龙头产业企业加大投资，给予政策支持与财政补贴；更多地利用税收加计与扣除、加速折旧、投资抵免等间接优惠方式，以充分发挥税收优惠的激励作用。另外，税款实行专款专用，用于水资源的保护和污染的治理。
流域水污染治理有其特殊性和复杂性。我国环境税的建立已经有了良好的政策基础及理论基础。我们应适时择机出台水污染环境税，运用税收的特有职能与手段，搭好地方政府间区域合作的法律和制度平台，保护生态自然，促进区际跨界间公平，实现经济效益、社会效益、生态效益的共赢。在税制设计中，应考虑纳税人的实际负担能力和承受能力，由易到难、体现税收的中性与公平性，循序渐进、逐步深化，来进行水污染的综合防治。
1.王金南，葛察忠.环境税收政策及其实施战略[M].北京：中国环境科学出版社，2006.
2.曾贤刚.从OECD国家经验看我国环境税的建立和完善[J].经济理论与经济管理，2008，（5）.
2.4种脂肪酸浮选捕收剂的生物降解性能研究梅光军，李慧，MEIGuangjun，LIHui
3.上流式厌氧污泥床处理味精生产尾母液废水影响因素的研究高永，张凤娥，孔峰，程洁红，GAOYong，ZHANGFenge，KONGFeng，CHENGJiehong
14.臭氧氧化法深度处理纤维板生产废水的研究马静，买文宁，王娟，MAJing，MAIWenning，WANGJuan
16.强化序批式生物膜反应器脱氮与人工湿地除磷联合工艺初探卢文健，李军，韦甦，倪永炯，LUWenjian，LIJun，WEISu，NIYongjiong
21.基于共容利益理论的流域水污染府际合作治理探讨易志斌，YIZhibin
24.滨海宜居环境评价指标体系的初步构建——以上海为例席磊，叶属峰，程金平，刘星，倪文胜
25.中国战略环境评价实施现状及有效性研究——基于统计分析的调查研究王会芝，徐鹤，吕建华，白宏涛
26.全球汞控制公约形势及中国履约需求分析郭卫广，刘建国，GUOWeiguang，LIUJianguo
4.十六烷基三甲基溴化铵对重油在海洋沉积物上吸附的影响郑翠英，魏淑伟，曹晓燕，韩化雨，韩辉，ZHENGCuiying，WEIShuwei，CAOXiaoyan，HANHuayu，HANHui
5.磷浓度对海洋小球藻叶绿素荧光及生长的影响宋丽娜，郑晓宇，顾詠洁，李伶，SONGLina，ZHENGXiaoyu，GUYongjie，LILing
6.高效集成生物反应器处理生活污水的试验研究宋吉娜，徐翠，吴卫军，张晓君，SONGJina，XUCui，WuWeijun，ZHANGXiaojun
8.染发废水及其对水环境影响胡青云，吕伟娅，HUQingyun，LVWeiya
11.城市公交流动微环境中苯系物污染现状及致癌风险评价江平，童宏胜，姚超英，JIANGPing，TONGHongsheng，YAOChaoying
12.广东某市部分中学生尿液中多种多环芳烃单羟基代谢物暴露水平分析岳强，YUEQiang
14.超声波处理、热处理及酸碱调节对剩余污泥溶解效果的对比研究王晓霞，吕树光，邱兆富，应维琪，WANGXiaoxia，LVShuguang，QIUZhaofu，YINGWeichi
15.燃煤电厂烟气中颗粒物粒径分布特征研究鲁晟，姚德飞，LUSheng，YAODefei
19.可接受环境风险水平概念的界定及其特征解析范小杉，罗宏，路超君，吕连宏
20.生态补偿机制要素、系统结构与概念模型的研究刘春江，薛惠锋，LIUChunjiang，XUEHuifeng
23.基于无线射频识别技术的废旧汽车回收模型建立及应用研究王旭，陶新桥，李文川，代应
25.电镀行业重金属排污税模型研究与实证分析王佳鑫，董晓清，李朝林，李继
26.上海市与东京市陆地碳汇核算与比较分析李敏霞，牛冬杰，李风亭，郭茹，曹柏静
1.废旧冰箱拆解及聚氨酯泡沫放置的一氟三氯甲烷释放量研究刘景洋，段宁，杨勇，郭玉文，乔琦，LIUJingyang，DUANNing，YANGYong，GUOYuwen，QIAOQi
2.废物水泥窑共处置产品中重金属释放模型研究——混凝土路面场景张霞，黄启飞，王琪，杨昱，杨玉飞，ZHANGXia，HUANGQifei，WANGQi，YANGYu，YANGYufei
4.气液两相滑动弧等离子体降解染料废水的研究刘亚纳，司岸恒，田辉，严建华，LIUYana，SIAnheng，TIANHui，YANJianhua
9.超声波辅助萃取-气质联用色谱法测定活性污泥中的多溴联苯醚许惠英，蒋丽娜，陈雪松，侯镜德，XUHuiying，JIANGLina，CHENXuesong，HOUJingde
10.潜流、垂直流人工湿地污染物净化效果及耐污染负荷冲击能力研究吴建强，WUJianqiang
13.高效好氧生物反应器/水解酸化/循环活性污泥法组合工艺处理盐酸金霉素生产废水的研究梁建奎，杜昕，刘康怀，赵文玉，聂崇弟，姚武松，LIANGJiankui，DUXin，LIUKanghuai，ZHAOWenyu，NIEChongdi，YAOWusong
16.优先流作用下的胶体-Pb的复合共迁移研究王丰雨，WANGFengyu
17.表面活性剂对Cd2+在沉积物上吸附行为的影响黄文岳，袁辉，HUANGWenyue，YUANHui
19.中国主要排放源的非故意产生六氯苯和多氯联苯大气排放清单探讨杨淑伟，黄俊，余刚，YANGShuwei，HUANGJun，YUGang
20.世界化石能源部门CO2排放源状况及案例分析向亮，高庆先，刘学锋，周锁铨，付加锋，师华定
21.环境污染问题对资源型城市发展的制约与应对策略分析刘树根，朱南文，郑毅，LIUShugen，ZHUNanwen，ZHENGYi
22.浙江省排污权初始分配与有偿使用定价方法初探张胜军，徐鹏炜，卢瑛莹，郦颖
23.中央环境保护专项资金项目绩效评估指标体系研究杨玉楠，康洪强，孙晖，程亮，孙宁，吴舜泽
24.数据挖掘平台在珊瑚礁生态系统保护中的初步构建研究李智辉，LiZhihui
25.京津沪地区工业污染物产生量与经济发展定量关系研究张静，刘鑫，罗婉，邓睿
1.复合垂直流人工湿地除磷正交试验研究王全金，李忠卫，李芳，李丽，WANGQuanjin，LIZhongwei，LIFang，LILi
7.基于压力-状态-响应模型和分形理论的湿地生态健康评价陈奕，许有鹏，宋松，CHENYi，XUYoupeng，SONGSong
19.上海市突发环境事故近10年变化及统计学分析汤庆合，蒋文燕，李怀正，陈伟
3.上海城市化对气象要素和臭氧浓度的影响顾莹，束炯，GuYing，ShuJiong
8.多环芳烃在淮河、黄河和卫河沉积物上的吸附及解吸行为研究范顺利，田大勇，韩晓霞，FanShunli，TianDayong，HanXiaoxia
11.抗砷菌对蜈蚣草生长及其砷吸收能力的影响曾东，许振成，ZengDong，XuZhencheng
13.电化学预处理提高剩余污泥好氧消化性能研究丁瑾，朱南文，宋立杰，DingJin，ZhuNanwen，SongLijie
17.膜生物反应器处理餐饮废水中水回用工程实例研究何磊，吴志超，王志伟，王旭，藏莉莉，HeLei，WuZhichao，WangZhiwei，WangXu，ZangLili
20.污染物排放削减潜力评估方法——以中小型钢铁企业为例郝永利，欧阳朝斌，乔琦，郑羲，何绪文
21.滨海新区能源消费环境库兹涅茨曲线的实证分析李珀松，朱祉熹，朱坦，LiPosong，ZhuZhixi，ZhuTan
22.基于最优组合预测模型的中国工业固体废物产生量预测顾雨，徐广军，夏训峰，席北斗，周素霞
23.钱塘江河口段水环境现状与保护对策尤爱菊，朱军政，田旭东，辛方勇，施祺平
（一）土壤污染防治工作取得初步成效。高度重视土壤污染防治工作。各地区、各部门认真贯彻落实中央关于环境保护工作的决策和部署，不断加大工作力度，在开展土壤基础调查、完善相关制度规范、强化污染源监管、提升土壤污染防治科技支撑能力、组织污染土壤修复与综合治理试点示范等方面进行了积极探索和有益实践，取得了初步成效。
（二）土壤环境面临严峻形势。目前，我国土壤污染的总体形势不容乐观，部分地区土壤污染严重，在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区出现了土壤重污染区和高风险区；土壤污染类型多样，呈现出新老污染物并存、无机有机复合污染的局面；土壤污染途径多，原因复杂，控制难度大；土壤环境监督管理体系不健全，土壤污染防治投入不足，全社会土壤污染防治的意识不强；由土壤污染引发的农产品质量安全问题和逐年增多，成为影响群众身体健康和社会稳定的重要因素。
（三）加强土壤污染防治意义重大。土壤是构成生态系统的基本环境要素，是人类赖以生存和发展的物质基础。加强土壤污染防治是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建国家生态安全体系的重要部分，是实现农产品质量安全的重要保障，是新时期环保工作的重要内容。各级环保部门要从全局和战略的高度，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把土壤污染防治工作摆上更加重要和突出的位置，统筹土壤污染防治工作，切实解决突出的土壤环境问题。
（四）指导思想。以科学发展观为指导，以改善土壤环境质量、保障农产品质量安全和建设良好人居环境为总体目标，以农用土壤环境保护和污染场地环境保护监管为重点，建立健全土壤污染防治法律法规，落实土壤污染防治工作机构和人员，增强科技支撑能力，拓宽资金投入渠道，加大宣传教育力度，夯实工作基础，提升管理水平，切实解决关系群众切身利益的突出土壤环境问题，为全面建设小康社会提供环境保障。
预防为主，防治结合。土壤污染治理难度大、成本高、周期长，因此，土壤污染防治工作必须坚持预防为主；要认真总结国内外土壤污染防治经验教训，综合运用法律、经济、技术和必要的行政措施，实行防治结合。
统筹规划，重点突破。土壤污染防治工作是一项复杂的系统工程，涉及法律法规、监管能力、科技支撑、资金投入和宣传教育等各个方面，要统筹规划，全面部署，分步实施。重点开展农用土壤和污染场地土壤的环境保护监督管理。
因地制宜，分类指导。结合各地实际，按照土壤环境现状和经济社会发展水平，采取不同的土壤污染防治对策和措施。农村地区要以基本农田、重要农产品产地特别是“菜篮子”基地为监管重点；城市地区要根据城镇建设和土地利用的有关规划，以规划调整为非工业用途的工业遗留遗弃污染场地土壤为监管重点。
政府主导，公众参与。土壤是经济社会发展不可或缺的重要公共资源，关系到农产品质量安全和群众健康。防治土壤污染是各级政府的责任。各级环保部门要在同级党委政府统一领导下，认真履行综合管理和监督执法职。